การควบรวมสถาบัน โครงการเงินกู้นักเรียนที่แก้ไขแล้วเว็บสล็อตออนไลน์ และการระดมทุนตามผลงานอื่น ๆ เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงที่ทีมทบทวนของ OECD ได้เรียกร้องให้ญี่ปุ่นดำเนินการกับระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา คำแนะนำดังกล่าวมีขึ้นไม่ถึง 4 ปีหลังจากที่ญี่ปุ่นปฏิรูประบบเพื่อให้มีอิสระมากขึ้นกับสถาบันอุดมศึกษามากกว่า 4,000 แห่งของประเทศ แต่ รายงาน
ของทีมทบทวนที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ระบุว่าญี่ปุ่นยังไม่ได้ใช้การปฏิรูปดังกล่าว
ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เนื่องจากสถาบันต่างๆ รวมถึงมหาวิทยาลัยมากกว่า 700 แห่ง ไม่ได้เปลี่ยนวิธีดำเนินการ และกระทรวงศึกษาธิการของประเทศยังไม่ได้กำหนดบทบาทในการขับเคลื่อน แทนที่จะใช้ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา
“ในระดับสถาบัน แนวโน้มนี้ทวีความรุนแรงขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่ามหาวิทยาลัยในญี่ปุ่นยังไม่มีกลุ่มผู้บริหารด้านวิชาการที่มีการจัดการที่กว้างขวางและประสบการณ์ทางการเงินเพื่อจัดการกับการจัดการเชิงกลยุทธ์ของสถาบันมหาวิทยาลัยอิสระและผู้ประกอบการมากขึ้น” รายงานกล่าว “ผลจากทั้งหมดนี้คือวาทศาสตร์ของการเปลี่ยนแปลงมาพร้อมกับความเป็นจริงของอนุรักษ์นิยม นี่คือการสร้างสุญญากาศของนโยบายที่น่ากังวลด้วยความสนใจไปที่ความหมายมากกว่าจุดจบ”
รายงานแนะนำว่าไม่ควรสูญเสียโมเมนตัมของการปฏิรูปในปี 2547 และควรมีการประเมินการปฏิรูปอย่างเป็นทางการหลังจากผ่านไปไม่น้อยกว่าห้าปี เรียกร้องให้มีการลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้นในการศึกษาระดับอุดมศึกษา แต่เพื่อเป็นการตอบแทนสำหรับการควบรวมสถาบันอย่างต่อเนื่อง การระดมทุนตามผลงานที่มากขึ้น เพิ่มความหลากหลายในค่าเล่าเรียนและรายได้ของสถาบัน และการจัดการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น
ด้วยจำนวนนักศึกษาที่ลดลงของญี่ปุ่น รายงานระบุว่าสถาบันอุดมศึกษาเอกชนจะถูกบังคับให้รวมหรือลดขนาด และภาครัฐควรพิจารณา “การรวมบัญชีโดยสมัครใจ” ด้วย แล้ว 30% ของมหาวิทยาลัยเอกชนของญี่ปุ่นและ 40% ของวิทยาลัยระดับจูเนียร์ไม่ได้เติมเต็มจำนวนสูงสุดของการลงทะเบียนในปัจจุบัน
รายงานแนะนำว่ามหาวิทยาลัยต่างๆ อนุญาตให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการกำหนดค่าเล่าเรียน และหลักสูตรระดับปริญญาตรีได้รับอนุญาตให้มีความหลากหลายมากกว่าในปัจจุบัน
“ในมุมมองของเรา การพัฒนานี้จะเป็นการพัฒนาที่เป็นประโยชน์
เนื่องจากจะส่งเสริมความแตกต่างระหว่างสถาบันต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าแผนทุนสนับสนุนการแข่งขันที่มีอยู่ และจะส่งเสริมความแตกต่างบางประการในราคาของหลักสูตรที่มีความอ่อนไหวต่อต้นทุนการสอนและผลตอบแทนต่อการเรียน ทั้งสองอย่าง สิ่งเหล่านี้มีอยู่แล้วในภาคเอกชนของการศึกษาระดับอุดมศึกษาของญี่ปุ่น”
ในแง่ของการช่วยเหลือนักศึกษาในการชำระค่าธรรมเนียม รายงานดังกล่าวได้เสนอให้เปลี่ยนระบบเงินกู้นักเรียนที่คล้ายกับการจำนองในปัจจุบันซึ่งต้องชำระเงินเป็นชุดๆ ไปเป็นระบบรายได้ที่อาจเกิดขึ้นตามโครงการสมทบทุนการศึกษาระดับอุดมศึกษาของออสเตรเลีย สิ่งนี้จะต้องชำระคืนเงินกู้เมื่อรายได้ของนักเรียนถึงระดับหนึ่งเท่านั้น
มหาวิทยาลัยในญี่ปุ่นได้รับเงินเพียงเล็กน้อยจากการระดมทุนและการบริจาค และรายงานแนะนำให้มหาวิทยาลัยทำสิ่งต่างๆ มากกว่านี้ในด้านนี้ ควรทบทวนมาตรการจูงใจด้านภาษีและมหาวิทยาลัยต่างๆ ได้รับอนุญาตให้ลงทุนกองทุนดังกล่าวตามที่เห็นสมควร
OECD ยังเน้นย้ำถึงการเพิ่มขึ้นของการมีส่วนร่วมของผู้หญิงและการจ้างงานในการศึกษาระดับอุดมศึกษา แต่ข้อสังเกตว่าสาเหตุส่วนใหญ่มาจากการเพิ่มโอกาสในการทำงานมากกว่าการเปลี่ยนแปลงโดยเฉพาะในระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา “ในระบบที่ทราบว่ามีมหาวิทยาลัยเพียงไม่กี่แห่งที่มีศูนย์ดูแลเด็ก – โตเกียว โอชาโนมิสึ สึกุบะ นาโกย่า และโทโฮคุ – โอกาสมากมายสำหรับการปรับปรุงในเรื่องความเท่าเทียมทางเพศยังคงมีอยู่” รายงานระบุ
รายงานดังกล่าวเรียกร้องให้ญี่ปุ่นดำเนินการมากขึ้นเพื่อดึงดูดนักศึกษาและคณาจารย์ต่างชาติ รวมถึงการจัดหาที่พักนักศึกษาให้มากขึ้น “ด้วยกิจกรรมการรับสมัครที่กระตือรือร้นของคู่แข่งหลัก มันสมเหตุสมผลแล้วที่ญี่ปุ่นจะเข้าสู่ตลาดนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาระดับบนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ตรงและมีประสิทธิภาพมากขึ้น”
“ทั้งๆ ที่ความเร็วและขอบเขตของการเปลี่ยนแปลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยังมีอีกมากที่ต้องทำ” รายงานสรุปเว็บสล็อต
